
三、我国推动养老金发展的不二法门:税式支出的改革路径美国的案例告诉我们,税式支出改革是推动养老金发展的不二法门和根本动力。就目前来看,税式支出改革涉及三个层次的问题。第一,个人所得税起征点不宜过高。一周以前,全国人大常委会公布了关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定,个税起征点从3500元提高至5000元。今年是改革开放40年。在过去40年里,个税法总计修订过7次,随着收入水平的不断提高,每次修订起征点都得以明显提高。上次调整是2011年,个税起征点提高到3500元,纳税人的数量由8400万人骤减到2400万人,工薪收入者的纳税面由28%下降到7.7%,当年国家减少所得税收入1600亿元。近年来,随着工资收入水平逐年提高,目前纳税人规模刚刚回升至超过1亿人,但在起征点上调至5000元之后又会出现一个悬崖式回落。本来,上调个税起征点的初衷是为了让广大工薪阶层在国民经济高速发展中能够得到实惠,降低他们的经济负担,实现社会公平。但是,起征点过高是一把双刃剑,随着工薪收入者纳税面和纳税人数量不断缩小,问题也随之逐渐暴露出来:越来越多的地区对购房、购车、落户、入学等消费权利和福利权与个税记录绑定起来,没有纳税的低收入群体本应获得的福利权日益受到限制,而纳税群体则独享这些涉税福利权,反而降低了低收入群体的福利水平。例如,几年前公布的《北京市积分落户管理办法》就将纳税规模作为落户加分的一个重要项目。发达国家的发展历程显示,经济社会发展水平越高,涉税福利项目就越多,这是一个发展趋势;税收递延(EET型)的第二、三支柱养老金是一个十分重要的涉税福利项目,起征点越低,覆盖范围就越大,受益群体就越大,第三支柱就显得越重要。涉税福利项目的增加是加强社会基础设施的需要,也是资本市场建设的需要,也是加强纳税意识的需要,长远看,虽然降低起征点是大势所趋,但降低起征点并不意味着加大工薪阶层的税赋负担,在目前国情下,个税改革的思路应是“低起点、广覆盖、低税率,多阶梯”,其政策含义是,在降低起征点的同时,要大幅降低税率间隔档次。“双降”之后,对纳税人来说,虽然起征点降低了,纳税人数量增加了,但税率刚好可以抵扣掉建立个人养老金账户的税优比例,个人的经济负担并没有增加,还应保持在目前的占财政收入的7%左右不变;即在保持7%不变的前提下,起征点越低,纳税人的数量就越大,每人分摊的缴税额就越少,等于是摊薄了个税额。这样,对公民意识来说,纳税人数量扩大后,纳税意识得以加强,对国家财政关注度得以提高;对公平性来说,与纳税权对应的福利权得到扩展之后,涉税福利的社会不公得以避免;对EET型个人账户来说,降低起征点和降低税率之后,虽然纳税额度很小,每个阶梯之间级差也很小,但其敏感度却很高,建立EET型个人养老金的范围迅速得以扩大,具有较好的激励性,这是因为,对收入偏低的群体来说,“双降”的边际效用要高于高收入群体。
5月17日从越南河内发出的另外两件包裹,原计划运往华为香港和新加坡的办公室,但在5月21日抵达香港和新加坡当地的联邦快递(FedEx)站后被拦截,原因是“投递异常。”According to FedEx’s website, the status “exception” means an unexpected event is preventing delivery of a package, for example a customs delay, a holiday, or no one being available to accept delivery。 FedEx declined to give details on what the exception was in this case。FedEx was not requested to divert them by any other party。
30多年过去了,863计划支持的诸如高性能计算机、高速信息网络、天地观测系统、超级杂交水稻、抗虫棉等人们耳熟能详的成果,已在世界上占有一席之地。“这就是对‘两弹一星’成功经验的传承,在改革开放时期结出果实。”杜祥琬告诉中国青年报·中国青年网记者,从“两弹一星”到863计划,一以贯之的还有科学精神,求真是科学精神的核心,创新是科学精神的特征,家国情怀、使命担当是科学家精神的灵魂——这些,在新时代同样需要传承。
5月24日,交通运输部召开2018年5月份例行新闻发布会,发布会上公布了新修订的《出租汽车服务质量信誉考核办法》(简称《办法》),《办法》将网约车平台公司和驾驶员纳入考核体系,明确网约车和巡游车均需开展服务质量信誉考核。这或许也是美团打车脚步放缓的原因之一。
游戏仍然是英伟达最大的业务线,占其总营收的一半左右。但是GPU的先进计算能力已经可以在很多方面有能力取代传统的CPU,比如金融剑魔以及油气勘探等。GPU的计算能力是英伟达为什么如此深陷加密货币挖矿行业的重要原因。加密货币挖矿行业的兴起推升了英伟达的股价,后来泡沫破灭又导致英特尔股价暴跌。但是还有很多其他行业需要GPU的算力。
二是因为购买的债券种类和数量有限,风险相对集中。3购买债券基金一方面,基金公司会有专业的团队对市场上各品类的债券进行调研分析,投资债券的范围也比个人投资者的更广,可以达到分散风险的目的。另一方面,债券基金可以随时申赎,具有良好的流动性。因此综合各方面而言,购买债券基金才是上佳的选择。